【开新局】“晋”力守护黄河安澜

此外，规模较小的阳煤化工应收账款为7.4亿元，较年初增长79.2%。

随着近日浙江长广集团公司七矿的关闭，浙江省煤炭生产正式画上了句号，从此全省告别多年的产煤史。但与之相对应的是，中国的煤炭产业正面临前所未有的低谷：煤价节节下跌，进口煤不断带来冲击以及节能减排对产业提出诸多新要求。

但在当前中国经济发展增速放缓之际，今年下半年煤炭市场前景依旧不被看好，企业经营也将面临更大的困境。告别黄金十年的煤炭产业，如何才能完成自我救赎？显然，煤企尽快摆脱当前的困境已成当务之急。为了降低省内空气污染与提高安全系数，结束产煤自然是最佳选择。不过，煤企的难处早已被政府所觉察。黑龙江、吉林、重庆、四川、云南、安徽、江西等7个省份出现煤炭全行业亏损的情况，部分老矿区的困难企业甚至已经出现贷款发工资或推迟发工资的现象。

此外，不少地方政府都存在违规的收费行为。产能过剩、火电对煤炭需求的减弱与进口煤的冲击等，造成目前煤炭价格的持续下跌。以此计算，3%的税率将会给企业进口褐煤每吨新增十多元成本，但刘志鹏认为，从褐煤的到岸结算价格来看，进口褐煤的优势在逐渐下降，加之国内优质煤种价格仍在不断下跌，国内用煤企业更多愿意采用国产优质煤。

在煤炭价格过高时，发电企业为了降低燃料成本，不得不选择褐煤等低质煤进行掺烧，但现在国内煤炭价格下降，电厂会更多愿意采购优质煤。日前，国务院关税税则委员会发布通知，决定自2013年8月30日起，对褐煤等商品进口关税税率进行调整，取消褐煤的零进口暂定税率，恢复实施3%的最惠国税率。秦皇岛海运煤炭交易市场研究发展部经理刘志鹏对记者说，其中3000~4000大卡是褐煤的主力。由于我国褐煤进口大部分来自于印尼，而我国与东盟国家关于褐煤的协定进口税率又为零，因此取消零进口关税，恢复最惠国税率对印尼的影响微乎其微。

数据显示，2012年我国煤炭进口主要来自印尼和澳大利亚，其中仅从印尼进口煤炭量就超过1.18亿吨，占进口煤炭总量的41%。尤其是澳洲煤，进口过来要有十几天的运输周期，而国内煤炭价格波动较大，煤炭进口商不得不考虑这个周期的价格风险。

有煤炭进口商表示，由于褐煤的进口手续要比其他煤种简单一些，所以有些进口商为了简便，进口其他煤种时借用褐煤的名目，这样对海关关税征收会有一定损失，褐煤关税提高之后，这种现象会有好转。而在今年前7个月我国累计进口的1.87亿吨煤炭中，褐煤进口总量有3597万吨，其中3476万吨来自印尼，占比96.63%。作为一个煤炭大国，我们如果还大量进口这种低质量煤炭，就不是一个很明智的做法了。包括前些年国家调控煤炭价格时，也是以5500大卡动力煤为标杆的。

对燃煤发电企业影响不大以广州港为例，目前褐煤库提价格，4200大卡的是445元/吨，5000大卡是555元/吨。煤炭进口策略不会改变褐煤主要是低质、高硫煤，在我国整体煤炭消费中只占很小一部分，特别是经济发达地区，更是如此。中央财经大学中国煤炭上市公司研究中心主任邢雷对记者说。相关专家认为，近几年我国对煤炭燃烧的排放标准要求越来越高，提高褐煤的进口门槛也是正常的。

对于重启褐煤关税，相关专家认为，上调关税更多的是我国环保和减排形势的客观需要，对煤炭市场的供需和价格影响不大。对于发电企业来说，使用燃烧值高的优质煤，对机组的维修保养和使用寿命都有好处

2008年以来，我国煤炭进口实行零关税，褐煤作为煤化程度最低的矿产煤，也被纳入了零关税序列。而在今年前7个月我国累计进口的1.87亿吨煤炭中，褐煤进口总量有3597万吨，其中3476万吨来自印尼，占比96.63%。

对于发电企业来说，使用燃烧值高的优质煤，对机组的维修保养和使用寿命都有好处。作为一个煤炭大国，我们如果还大量进口这种低质量煤炭，就不是一个很明智的做法了。相关专家认为，近几年我国对煤炭燃烧的排放标准要求越来越高，提高褐煤的进口门槛也是正常的。尤其是澳洲煤，进口过来要有十几天的运输周期，而国内煤炭价格波动较大，煤炭进口商不得不考虑这个周期的价格风险。日前，国务院关税税则委员会发布通知，决定自2013年8月30日起，对褐煤等商品进口关税税率进行调整，取消褐煤的零进口暂定税率，恢复实施3%的最惠国税率。对于重启褐煤关税，相关专家认为，上调关税更多的是我国环保和减排形势的客观需要，对煤炭市场的供需和价格影响不大。

包括前些年国家调控煤炭价格时，也是以5500大卡动力煤为标杆的。以此计算，3%的税率将会给企业进口褐煤每吨新增十多元成本，但刘志鹏认为，从褐煤的到岸结算价格来看，进口褐煤的优势在逐渐下降，加之国内优质煤种价格仍在不断下跌，国内用煤企业更多愿意采用国产优质煤。

数据显示，2012年我国煤炭进口主要来自印尼和澳大利亚，其中仅从印尼进口煤炭量就超过1.18亿吨，占进口煤炭总量的41%。中央财经大学中国煤炭上市公司研究中心主任邢雷对记者说。

有煤炭进口商表示，由于褐煤的进口手续要比其他煤种简单一些，所以有些进口商为了简便，进口其他煤种时借用褐煤的名目，这样对海关关税征收会有一定损失，褐煤关税提高之后，这种现象会有好转。由于我国褐煤进口大部分来自于印尼，而我国与东盟国家关于褐煤的协定进口税率又为零，因此取消零进口关税，恢复最惠国税率对印尼的影响微乎其微。

对燃煤发电企业影响不大以广州港为例，目前褐煤库提价格，4200大卡的是445元/吨，5000大卡是555元/吨。煤炭进口策略不会改变褐煤主要是低质、高硫煤，在我国整体煤炭消费中只占很小一部分，特别是经济发达地区，更是如此。秦皇岛海运煤炭交易市场研究发展部经理刘志鹏对记者说，其中3000~4000大卡是褐煤的主力。在煤炭价格过高时，发电企业为了降低燃料成本，不得不选择褐煤等低质煤进行掺烧，但现在国内煤炭价格下降，电厂会更多愿意采购优质煤

两强四不足，即煤炭需求强、产业结构调整加强，煤炭产业投资不足、国内供应不足、国际供应不足、运输能力不足。两不足四强导致了煤炭市场的现状，而且在相当长时间内都将是过剩经济。

截至7月底，山东能源集团67对矿井中，32对矿井盈利，盈利面同比下降21个百分点，生产矿井亏损面进一步扩大。在这种形势下，眼睛向内，苦练内功，降本增效，转型升级，成为企业应对危机的共性手段。

开滦集团的情况并非个例。开滦集团加大了应收账款清收力度，强化了资金管理。

在9月7日召开的中国煤炭经济研究会六届理事会第五次会议暨2013煤炭经济形势分析会上，河北开滦集团总会计师张志芳如是说。虽然实施的开源节流措施收到了一定成效，但是阳煤集团的生产成本在山西五大煤炭集团中是最高的，煤炭已没有利润空间。山东兖矿集团战略研究院名誉院长、本报特邀撰稿人牛克洪表示，煤炭企业的观念应由资源为王向客户、市场为王转变，由精细化管理向精益发展方式转变，即以最小的投入实现效益最大化，同时靠内功挖潜，管理好资金链。田会表示，未来煤炭经济运行情况还将受到环保政策、煤炭供应国际化等多重因素影响，煤炭企业应加快转型升级，由煤炭企业转变为能源企业，并加快产品结构调整。

山东能源集团建立了矿、口、分管部门、区队、班组、岗位多级成本费用预算控制模式。1月至7月，阳煤集团的利润降幅为71%，目前资金压力凸显，融资难度增大，管理难度增大。

河北冀中能源邯矿集团陶一矿抠煤粒、煤末，修旧利废，连打印、复印用纸都比之前薄了许多。对此，中国煤炭工业协会副会长田会认为，两强四不足造就了煤炭黄金十年，目前两强四不足已经演变为两不足四强。

2012年开滦集团煤炭6次降价，2013年3月以来又4次降价。两不足四强，即需求增长不足、产业结构调整不足，煤炭产业投资强、国内供应强、国际供应强、运输能力强。